Tarif appel d'offres simplifié CRE photovoltaïque 2026

Qu'est-ce que l'appel d'offre simplifié CRE ?

Un appel d'offre CRE (appelé aussi AO CRE) est un mécanisme de sélection mis en place par la Commission de régulation de l'énergie pour encadrer l'attribution de contrats de complément de rémunération sur 20 ans pour les installations photovoltaïques de grande puissance (supérieures à 500 kWc, puis 100 kWc à partir du 22 septembre 2025).

Qui est concerné par les appels d'offre simplifié CRE photovoltaïque 100-500 ?

Depuis 2022, les installations photovoltaïques sur bâtiments, serres ou ombrières sont soumises à un double régime en fonction de leur puissance et du mode de valorisation de l'électricité.

Jusqu'au 21 septembre 2025 :

•Projets soumis à appel d'offre CRE à partir de 500 kWc
•Projets entre 100 et 500 kWc : guichet ouvert avec tarif d'achat fixe (arrêté S21)

À partir du 22 septembre 2025 :

•Seuil abaissé à 100 kWc
•Toute installation 100-500 kWc doit candidater à l'appel d'offre simplifié CRE (PPE2)

Comment seront sélectionnés les projets dans le cadre de l'AOS CRE 100-500 ?

Pour chaque période d'appel d'offres, la CRE fixe un volume cible, exprimé en MWc, à attribuer aux candidats. En septembre 2025, 192 MWc seront ouverts à la concurrence sur l'ensemble du territoire.

Une première sélection est faite sur la conformité des dossiers (autorisation d'urbanisme, analyse carbone, etc.). Ensuite, les projets conformes sont classés par ordre de prix croissant — en €/MWh — et les moins chers sont retenus jusqu'à atteindre le volume maximum.

Un fonctionnement par périodes de candidature

L'AOS CRE fonctionne par périodes successives. Chaque période a une date de clôture après laquelle les dossiers sont instruits, classés et les lauréats désignés. Si votre projet n'est pas retenu lors d'une période, vous pouvez le soumettre à nouveau lors de la période suivante, éventuellement en ajustant votre prix.

Tarifs des appels d'offres CRE : analyse et historique

Tarifs du premier appel d'offre simplifié

Le tarif moyen du premier AOS (période clôturée le 02/10/2025) était de 88,73 €/MWh. Ce prix correspond au tarif proposé par les lauréats et inclut le complément de rémunération versé par l'État.

Période	Date de clôture	Prix moyen (€/MWh)	Puissance appelée (MW)	Puissance retenue (MW)
AOS Période 1	02/10/2025	88,73	192	~192

Tarifs des derniers appels d'offre CRE sup. 500 kWc

Pour comparaison, voici les tarifs historiques des AO CRE classiques pour les installations de plus de 500 kWc :

Période	Date de clôture	Prix moyen (€/MWh)	Puissance appelée (MW)	Puissance retenue (MW)
PPE2 P13	Q1 2024	97,08	925	680
PPE2 P14	Q2 2024	99,45	925	710
PPE2 P15	Q3 2024	101,20	925	695
PPE2 P16	Q4 2024	102,10	925	720

Un tarif d'achat photovoltaïque variable selon le volume alloué

Le tarif moyen retenu varie d'une période à l'autre en fonction du volume ouvert à la concurrence, de la conjoncture économique (prix des panneaux, taux d'intérêt), et du nombre de candidats. Plus la concurrence est forte, plus les prix proposés sont bas.

Au-delà de 500 kWc, votre projet relève d'un appel d'offres CRE classique

VoltWatt vous accompagne sur les deux segments : AOS 100-500 kWc et AO CRE > 500 kWc

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Qu'est-ce que le complément de rémunération solaire ?

Dans un appel d'offre CRE photovoltaïque, le prix de rachat de l'électricité n'est pas fixé par la Commission de régulation de l'énergie : c'est vous qui le proposez. Et c'est justement le principe fondamental de ces appels d'offres : seuls les projets les plus compétitifs économiquement sont retenus.

Ce tarif doit rester viable pour votre projet. Il doit couvrir les coûts réels d'installation et d'exploitation de la centrale, tout en assurant une rentabilité suffisante sur 20 ans. Or, entre le moment où vous déposez votre candidature et la mise en service de l'installation, de nombreux paramètres peuvent évoluer : prix des panneaux solaires, coûts de construction, taux d'intérêt, etc.

Exemple concret du fonctionnement du complément de rémunération

Supposons que vous proposez un prix de 90 €/MWh lors de l'appel d'offres :

Si le prix du marché est de 60 €/MWh → L'État vous verse 30 €/MWh de complément
Si le prix du marché est de 95 €/MWh → Pas de complément, vous percevez le prix du marché
Si le prix du marché est de 120 €/MWh → Vous remboursez la différence à l'État

Prix proposé lors de l'appel d'offre = prix du marché + complément de rémunération

Que se passe-t-il si les prix de l'électricité sont négatifs ?

En cas de prix négatifs sur le marché de l'électricité, les installations sous complément de rémunération peuvent bénéficier d'une prime spécifique pour compenser le manque à gagner, sous certaines conditions.

Suspension volontaire d'injection

Durant les périodes de prix négatifs, le producteur peut suspendre l'injection sur le réseau. Il ne percevra pas le complément de rémunération pendant cette période, mais ne percevra que le prix du marché de l'électricité.

Conditions pour bénéficier de la prime de non-injection

La prime est versée sous condition que l'installation cesse effectivement d'injecter sur le réseau pendant les heures de prix négatifs. Pour les installations hybrides avec stockage, l'énergie peut être stockée dans la batterie plutôt qu'injectée.

Les autres particularités de l'AOS 100-500 kWc

Tirer parti des critères non tarifaires

Même si le classement des projets est principalement fondé sur le prix proposé, certains critères non tarifaires peuvent être pris en compte dans l'évaluation : analyse carbone des modules, provenance des composants, impact environnemental. Ces critères ne changent pas le classement pour l'instant, mais il est recommandé de les optimiser pour se démarquer en cas d'égalité.

Comment VoltWatt constitue un dossier d'appel d'offres CRE pour vous

Les documents exigés pour le dossier d'appel d'offre CRE

Formulaire de candidature complété

Autorisation d'urbanisme (permis de construire ou déclaration préalable)

Attestation de conformité technique

Analyse carbone des modules photovoltaïques

Plan d'implantation et études techniques

Garantie financière (10 000 € par projet)

Contrat d'agrégation ou lettre d'intention

Attestation sur l'honneur de non-cumul d'aides

L'accompagnement VoltWatt dans la constitution du dossier

C'est pourquoi répondre à un AO CRE demande une expertise technique et financière solide, une bonne anticipation des aléas du marché, et une connaissance précise des pièces à fournir. VoltWatt monte des dossiers photovoltaïques depuis plus de 15 ans, avec une connaissance approfondie des critères de sélection et des meilleures pratiques.

15+ ans d'expérience

Constitution de dossiers AO CRE

2,1 GW de capacité

Projets développés et gérés

Taux de succès élevé

Aux appels d'offres CRE

Ne faites pas confiance à des amateurs

VoltWatt contracte des appels d'offres depuis plus de 15 ans

Lauréat d'un appel d'offres CRE photovoltaïque : vos obligations et délais

Mise en service : quels délais, quelles étapes ?

Une fois désigné lauréat, vous disposez d'un délai de mise en service défini dans le cahier des charges (généralement 24 mois). Ce délai court à partir de la notification de sélection. Pendant cette période, vous devez :

1.Signer le contrat de complément de rémunération avec EDF OA
2.Réaliser les travaux d'installation conformément au dossier
3.Obtenir le raccordement au réseau (Enedis/RTE)
4.Procéder à la mise en service et transmettre l'attestation

Que se passe-t-il si l'installation n'est pas mise en service dans les délais ?

1. Pénalités de retard : Le complément de rémunération est réduit progressivement pour chaque mois de retard. Le producteur ne percevra donc pas le complément pendant cette période.

2. Perte de la garantie financière : Si le projet n'est jamais mis en service ou s'il est mis en service hors délais sans justification valide, la garantie financière est appelée. Pour l'AOS 2025, cette garantie est forfaitaire de 10 000 € par projet, constituée soit par consignation auprès de la Caisse des Dépôts, soit via une garantie bancaire à première demande.

FOIRE AUX QUESTIONS SUR LES APPELS D'OFFRE CRE SIMPLIFIÉS

La CRE fixe-t-elle le tarif d'achat ?

Non. Contrairement aux dispositifs de guichet ouvert, la CRE ne fixe pas un tarif d'achat unique. Ce sont les producteurs qui proposent un prix de vente de leur électricité (en €/MWh). Les projets sont ensuite classés du prix le plus bas au plus élevé, jusqu'à épuisement du volume alloué.

Quel prix proposer pour maximiser mes chances sans prendre de risque ?

Il n'y a pas de prix « magique » : tout dépend de votre projet, du productible, de vos coûts d'investissement (CAPEX), de vos coûts d'exploitation, de votre zone géographique et de vos exigences de rentabilité. En 2024-2025, les prix moyens retenus se situaient entre 97 et 102 €/MWh pour les installations > 500 kWc. Proposer un prix trop bas (<90 €/MWh) peut améliorer votre classement mais met en péril la rentabilité. Proposer un prix trop élevé diminue les chances de succès. L'objectif est un prix suffisamment compétitif pour être retenu, mais assez réaliste pour absorber les aléas.

Qu'est-ce que la prime de gestion dans les appels d'offre CRE ?

Dans les anciens AO CRE, l'État versait une prime de gestion annuelle forfaitaire au producteur pour compenser les coûts administratifs (gestion du contrat, agrégation, suivi des données). Dans les AO CRE récents et le futur AO 100-500 kWc 2025, cette prime a été supprimée. Le producteur doit donc intégrer les frais d'agrégation au prix proposé, soit environ 3 à 8 €/MWh.

Qu'est-ce que le contrat de complément de rémunération photovoltaïque (CR) ?

Le complément de rémunération est une prime versée par l'État aux producteurs d'électricité photovoltaïque sélectionnés par appel d'offres. Elle vient compléter les revenus issus de la vente de l'électricité sur le marché, si ceux-ci sont inférieurs au tarif de référence proposé dans votre dossier.

Quelle est la différence entre un tarif d'achat et un complément de rémunération ?

Le tarif d'achat (guichet ouvert) est un prix fixe, versé par EDF Obligation d'Achat pour chaque kWh injecté. Le complément de rémunération (CR) est une prime variable, qui s'ajoute au prix du marché pour atteindre le tarif de référence proposé à l'appel d'offres. Avec le complément de rémunération, vous vendez votre électricité sur le marché via un agrégateur, et l'État compense la différence.

Peut-on redéposer un dossier à un appel d'offres CRE après un refus ?

Oui, si votre dossier a été rejeté pour non-conformité administrative ou incomplétude, vous pouvez le corriger et le redéposer à la période suivante, à condition de répondre aux critères d'éligibilité. Si votre projet n'a pas été retenu pour des raisons tarifaires, vous pouvez ajuster votre prix et recandidater.

Qu'est-ce que la clause de compétitivité dans un appel d'offres CRE ?

À chaque période, la CRE fixe un plafond tarifaire au-delà duquel les projets sont automatiquement rejetés, même s'ils sont techniquement conformes. Ce plafond n'est pas publié à l'avance mais est calculé sur la base des tarifs précédents et des conditions de marché.

Est-il obligatoire d'avoir un permis de construire pour candidater à un AO CRE ?

Oui. Le projet doit disposer d'une autorisation d'urbanisme obtenue, correspondant au périmètre réel du projet. Elle n'est plus jointe au dossier, mais sa date et sa conformité doivent être attestées dans le formulaire de candidature.

Qu'est-ce que le tarif d'achat bonifié ?

Le terme « tarif d'achat bonifié » est souvent utilisé à tort pour désigner les revenus stabilisés dans le cadre d'un appel d'offres CRE. En réalité : dans un guichet ouvert, vous bénéficiez d'un tarif d'achat fixe (ex. EDF OA). Dans un appel d'offres CRE, vous vendez sur le marché, et l'État vous verse un complément de rémunération. Le terme « bonifié » peut prêter à confusion.

Quel est le tarif d'achat photovoltaïque pour une installation de 100 kWc à 500 kWc ?

Le tarif d'achat photovoltaïque pour les puissances entre 100 et 500 kWc est déterminé par l'Appel d'Offre Simplifié de la CRE. Le dernier tarif moyen était de 88,73 €/MWh (1ère période, clôturée le 02/10/2025). Attention : ce prix est le prix « agrégateur », pour calculer le prix que vous percevrez, il faut déduire les frais d'agrégation (3 à 8 €/MWh).

Quel est le tarif d'achat pour une installation de 500 m² à 2 500 m² de panneaux solaires ?

Pour convertir la surface en puissance photovoltaïque, on considère qu'1 kWc représente environ 4,5 à 5 m². Ainsi : 500 m² ≈ 100 kWc, 1 000 m² ≈ 200 à 220 kWc, 2 500 m² ≈ 450 à 500 kWc. Ces puissances relèvent de l'Appel d'Offres Simplifié (AOS) de la CRE, avec un tarif moyen de 88,73 €/MWh.

L'expertise VoltWatt en appels d'offres CRE photovoltaïques

Chez VoltWatt, nous accompagnons les porteurs de projets photovoltaïques dans la constitution de leurs dossiers d'appels d'offres CRE depuis plus de 15 ans. Avec plus de 2,1 GW de capacité combinée, 1,5 GW de solaire installé et 150+ projets, nous sommes le partenaire idéal pour maximiser vos chances de succès aux AOS CRE.

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